Để giải quyết triệt để tình trạng thiếu thuốc và vật tư y tế, Chính phủ đã đưa ra các đề xuất mới nhằm hoàn thiện quy trình đấu thầu tại các cơ sở y tế công lập. Trong đó, việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào quản lý danh mục và đấu thầu qua mạng được coi là giải pháp then chốt để đảm bảo tính công khai, minh bạch và hiệu quả kinh tế.
1. Những điểm mới trong đề xuất quy định đấu thầu thuốc
Các đề xuất tập trung vào việc đơn giản hóa thủ tục nhưng tăng cường trách nhiệm giải trình:
Phân cấp, phân quyền mạnh mẽ: Giao quyền tự chủ cao hơn cho người đứng đầu cơ sở y tế trong việc lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu cấp bách hoặc thuốc hiếm.
Đấu thầu qua mạng (E-Bidding): Yêu cầu 100% các gói thầu thuốc phải thực hiện qua Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, giúp hạn chế can thiệp thủ công và giảm sai sót hồ sơ.
Cơ chế mua sắm tập trung: Cải thiện quy trình đấu thầu tập trung cấp quốc gia và cấp địa phương để có được mức giá tối ưu dựa trên quy mô số lượng lớn.
2. Vai trò của hệ thống CNTT trong quản trị chuỗi cung ứng thuốc
Đối với phòng Công nghệ thông tin, việc triển khai các quy định mới đòi hỏi sự nâng cấp đồng bộ về hạ tầng phần mềm:
Số hóa danh mục thuốc: Xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung, mã hóa thuốc theo tiêu chuẩn quốc gia để đồng bộ giữa khâu lập kế hoạch đấu thầu và khâu nhập kho trên phần mềm HIS.
Dự báo nhu cầu dựa trên dữ liệu lớn (Big Data): Sử dụng thuật toán phân tích lịch sử sử dụng thuốc tại đơn vị để đưa ra dự báo chính xác về số lượng cần đấu thầu, tránh tình trạng thừa/thiếu cục bộ.
Liên thông kết quả đấu thầu: Tích hợp dữ liệu kết quả đấu thầu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia trực tiếp vào phần mềm quản lý kho của bệnh viện để tự động hóa khâu lập đơn hàng (Purchase Order).
3. Minh bạch hóa và kiểm soát giá thuốc
Quy định mới đề cao việc công khai thông tin để người dân và cơ quan quản lý giám sát:
Cập nhật giá trúng thầu liên tục: Hệ thống CNTT phải hỗ trợ việc công khai giá thuốc trúng thầu trên cổng thông tin của đơn vị, giúp đối soát dễ dàng với giá thị trường và giá kê khai.
Lưu vết quy trình (Audit Trail): Mọi thao tác từ lập kế hoạch, phê duyệt đến lựa chọn nhà thầu đều phải được ghi lại nhật ký hệ thống, đảm bảo tính chống chối bỏ và phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra.
4. Lợi ích khi ứng dụng công nghệ vào đấu thầu
Tiết kiệm thời gian: Giảm 50-70% thời gian xử lý hồ sơ giấy tờ so với phương thức đấu thầu truyền thống.
Đảm bảo chất lượng: Lựa chọn được nhà thầu uy tín dựa trên kho dữ liệu đánh giá năng lực nhà thầu sẵn có.
An toàn điều trị: Đảm bảo cung ứng thuốc kịp thời và liên tục, không làm gián đoạn quá trình điều trị của người bệnh.