UBND TP Hồ Chí Minh đang tổ chức lấy ý kiến góp ý đối với dự thảo Nghị quyết quy định một số chính sách đặc thù nhằm củng cố và nâng cao năng lực hệ thống Trạm y tế, trước khi trình HĐND Thành phố xem xét tại kỳ họp cuối năm 2025.
1. Bối cảnh và sự cần thiết ban hành Nghị quyết
TP Hồ Chí Minh có mạng lưới y tế cơ sở phủ rộng; tuy nhiên, thực tế cho thấy nhiều Trạm y tế vẫn được xem là “mắt xích yếu” do thiếu bác sĩ, nhân lực chưa đồng bộ và chế độ đãi ngộ chưa tương xứng. Bên cạnh đó, các chính sách đặc thù trước đây dự kiến hết hiệu lực vào cuối năm 2025, đặt ra yêu cầu cần một cơ chế mới áp dụng thống nhất trên toàn địa bàn, phù hợp với việc sắp xếp, mở rộng địa giới hành chính, nhằm giữ chân và thu hút nhân lực y tế cơ sở.
2. Hai nhóm chính sách đặc thù trọng tâm đang được lấy ý kiến
2.1. Nhóm chính sách thu hút người lao động cao tuổi có chuyên môn y tế
Dự thảo đề xuất cơ chế thu hút đội ngũ bác sĩ, nhân viên y tế đã nghỉ hưu nhưng còn đủ sức khỏe, chuyên môn và tâm huyết, tham gia hỗ trợ hoạt động tại Trạm y tế.
Đối với bác sĩ (Y khoa, Y học cổ truyền): yêu cầu trình độ đại học trở lên và có giấy phép hành nghề; mức hỗ trợ dự kiến 9 triệu đồng/người/tháng.
Đối với các vị trí chuyên môn khác: trình độ cao đẳng y tế/điều dưỡng/hộ sinh hoặc trung cấp y sĩ trở lên; mức hỗ trợ dự kiến 7 triệu đồng/người/tháng.
Ngoài khoản hỗ trợ nêu trên, dự thảo đề xuất ngân sách Thành phố chi trả các khoản bảo hiểm bắt buộc theo quy định.
2.2. Nhóm chính sách hỗ trợ kinh phí cho nhân sự hỗ trợ tại Trạm y tế (không thuộc biên chế)
Nhằm bảo đảm vận hành ổn định và giảm tải cho nhân lực chuyên môn, dự thảo đề xuất hỗ trợ kinh phí cho nhóm nhân viên phục vụ, tạp vụ và bảo vệ tại Trạm y tế.
Đối tượng: người đang làm việc tại Trạm y tế nhưng không thuộc diện hưởng lương từ ngân sách nhà nước.
Mức hỗ trợ: tương đương lương tối thiểu vùng theo quy định của Chính phủ.
Chế độ kèm theo: bao gồm phần đóng BHXH, BHYT, BHTN do đơn vị sử dụng lao động thực hiện theo quy định.
3. Mục tiêu và kỳ vọng khi triển khai chính sách
Việc ban hành cơ chế đặc thù được kỳ vọng mang lại các hiệu quả thiết thực:
Bổ sung nguồn lực kịp thời cho y tế cơ sở, giảm áp lực cho nhân viên Trạm y tế trong bối cảnh thiếu hụt nhân lực kéo dài.
Tăng cường chuyển giao kinh nghiệm, tạo điều kiện để bác sĩ giàu kinh nghiệm hướng dẫn, hỗ trợ chuyên môn cho đội ngũ bác sĩ trẻ đang công tác/thực hành tại Trạm y tế.
Nâng cao vai trò Trạm y tế là “người gác cổng” trong hệ thống chăm sóc sức khỏe ban đầu, tăng niềm tin của người dân đối với y tế cơ sở, qua đó góp phần giảm tải cho tuyến trên.